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被拆散后的彭卢各部，表面上归官府直辖，实际上被迫臣从于各大家族，在缴纳国家赋税的同时，还必须向其背后的家族进献贡物，受到双重压榨。裴湛本人把精力全都花费到了境内晋人的民生，以及农业领域上，对于各世家争夺戎部的举动，在大面上不闻不问——他以为只要平衡各家势力，不使一家独大，就不会闹出什么乱子来。
因此彭夫护再射箭书入城，晓以利害，说明你方城墙已多处残破，守城的青壮亦死伤惨重，最多再有三天，我一定能够攻克都卢！本以上天好生之德，且都卢城内百姓原本也多是我的属民，实不愿多所杀伤……
彭夫护突然间率小部精锐骑兵从侧翼发动突袭，将都卢青壮赶散，鲁凭措手不及，竟被生擒活捉。
但由此而使得晋戎之间的关系进一步撕裂，无论新上台的戎部酋大，还是普通牧人，对于官府和受官府支持的安定各家，恶感与日俱增，往往心念彭夫护。而彭夫护虽然北遁，却也没有彻底割断他与旧部之间的联系，在刘均的谋划下，先后派遣了不少亲信潜入安定，在各戎部中煽动不满情绪。
因而此番彭夫护自东方而来，绕过了虚除的牧区，直插彭卢故地，当即便有不少戎部起而应和，势力瞬间膨胀。原本以他两千残部，是根本摇撼不了县城的，无须郭默回师，只要裴湛命后军留守兵马和郡兵进剿，就很难坚持一个月而不被驱逐。谁想这一支火炬投入干草之中，瞬间便即引燃了燎原大火，戎人十数部一时俱反，聚兵不下万众，团团围住了都卢城。
鲁凭也知道援军难以遽至，都卢城最终肯定还是守不住的，无奈之下，只得长叹一声，答应了彭夫护的请求。于是乱戎让开东门，鲁凭先遣老弱出城，逃向乌氏，继而自己率领青壮，缓缓而行。
在他原本的设想中，应该用不了五天，便可攻陷都卢，谁想在鲁凭指挥军民的顽强守护下，竟然花了七天时间，城尚未破。彭夫护不禁焦躁起来。
因为他知道，自己不可能在都卢城下耽搁太长时间，一旦被郭默得讯，冲破六盘山北上，以自己手下这些乌合之众，是根本抵御不住的。或者裴湛自临泾发兵来攻，虽然数量未必很多，主要是郡兵，质量同样难以保证，但也足够把自己限制在六盘山东麓到都卢之间的狭窄地区，难以转身。作为惯常游牧的戎人，倘若放弃了流动之长，而被迫与晋人正面阵地战，仍有可能落于下风啊。
都卢县长本是胡氏子弟，主掌一县纯出家族内部各方势力博弈的结果，本人能力并不出众。初闻彭卢旧部作乱，他尚且不以为意，亲将县卒和家兵四百前往镇压，结果不但被杀得丢盔卸甲，还从对方口中听闻彭夫护即将挥师杀来的消息。胡县长大恐，竟然连县城都不敢回，直接弃官逃归老家去了。
从另一个角度来考虑问题，裴该也不希望郭默之流传统武将的势力过于庞大，乃至于逐渐军阀化——好比说距离自己太过遥远，鞭长莫及的苏峻“公来营”，就已经很明显产生了军阀化的趋势。因此他尝试着将募兵权和训练权完全收归中央政府——也就是长安留台——郭默等一线将则只有领兵作战的权限。
郭默素有雄心或者说野心，既守安定，就想要逐步扩充自己的部伍，以增强大司马前军的实力——当然，这也是裴该默许的。但他向来信不过戎人，而只在晋人之中募兵，对此政策，裴湛在理论上自然并不反对。
况且，安定郡内晋戎的比例几乎接近一比一，裴湛接受裴该的理念，认为两相杂处，经过官府长期的控制和诱导，是有可能转戎为晋的，但若将大量晋人剥离土地，抽为兵卒，地方上戎人的势力就会日益坐大，反倒不利于融合政策的推进。
彭夫护还是劝，鲁凭乃道：“天下大势，即瞽者亦皆分明，汝难道瞧不清么？胡焰如风中之烛，看看将息。今若刘曜大军跟随于后，汝尚有机会复夺旧土，然待官军来剿，仍是死局；况且虚除在北，为晋臣属，刘曜何能到此？彼遣汝来，如纵一犬，就大门前唁唁而吠，徒乱人心罢了。我为汝计，不如趁早降晋，将刘曜军实悉禀大司马，大司马或可宽仁为怀，饶汝性命。否则，迟早身填沟壑，首悬藁街——勿谓虚言。”
到了那个时候，无论士兵还是中下层军官，当都会在一定时间段内心向长安留台，心向他裴大都督了，外军将领想要军阀化，必然受到来自基层的强大阻力。虽然这也不能说是治本之策，却是实验的第一步。
于是他进抵城下后，一方面整编作乱的各戎部，同时射箭书入城，劝说鲁凭投降——鲁凭对此理都不理。彭夫护乃分一半兵马南下，控扼六盘山口，以阻止郭默回军，旋即就正式发动了对都卢城的迅猛攻势。
从汉季到三国到晋初，大大小小的军阀层出不穷，即便在曹操基本上统一了北中国之后，其统治区域内的各外军仍然呈半独立状态——其中最明显的，就是臧霸等所谓的“青徐豪霸”了。相比起来，蜀汉因为疆域狭小，中央控制力相对要强一些，但魏延、王平的汉中军团，仍然保有相当大的独立性。至于孙吴，本身就是大大小小军头的联合体，更不必多说。
卢水胡的品流非常复杂，既有其本部——古彭戎和卢戎——也有匈奴、月支、氐、羌、羯，甚至还有相当数量的中国人。
彭夫护劝鲁凭投降，说：“先生为贤人君子，即雍王（刘曜）亦久闻大名。如今晋祚将终，汉势方兴，先生与其仕晋为区区一功曹，何不弃暗投明，归顺雍王啊？雍王向来爱才，高官厚禄，不难得也。”
焦嵩被杀后，裴该命从弟裴湛为安定郡守，郭默率兵屯扎安定郡内，为其辅翼。然而这一守一将并不相得，渐生龃龉，主要问题就在对于戎人的态度。
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