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一旦手印摁在了沛邑万民法之后的纸上，墨者在此行义的法理算就算是彻底获得。
以这种已有的信任为基础，能做的也无非是在种植完宿麦之后，集结众人之力，先建立起亭政府、乡政府、磨坊、集市等这些不需要太费力、同时又是各个乡亭都能得利的建筑。
这种自组织模式，暂时不会招致贵族反对。
这其实和秦律差不多，只不过秦律走的是上定法、吏传法、民以吏为师，从而自上而下地上下同义。
如今这个名义上的沛邑政之府，是独立于宋国的民间自组织，只有自组织的法理，看似脆弱。
法约虽然约定、希望也已经给出，可是墨者现在所得到的信任还不足以支撑做更多的事，最起码要到明年五月麦收之后。
此时更为方便，宋国根本不曾变法，也就根本不可能拥有秦变法之后的基层组织机构，更是畅行无阻。
一方面是有旧体系国君贵族的允许，另一方面则以万民相约之法得到了民众的允许。
西门豹的话看似很有道理，然而他说经历的很多事已经证明未必对。
至于修路、挖河、修水渠、水利工程这些，暂时还不可能做，因为墨者暂时只能靠信任，也不可能太早把这些信任用光。
按照之前考察的情况、人口的分布、村社的构成、未开垦的土地等，将整个沛邑地区墨者所能控制的范围分成了五个乡、十八个亭。
后齐鲁交战，经过单父。单父的公田中的麦子要成熟了，本地人便说反正也要被齐人抢走，不如让当地百姓收割回去吃掉，宓子贱并不同意，认为这样会助长人不劳而获的风气……因为这公田的麦子不是普通百姓的，所以宁可给敌国吃掉也不能给百姓，以免百姓盼着敌人再来。齐人掠夺麦子做军粮非常爽，宓子贱也因此被传颂千年被认为这是儒生君子的长久打算，若民是此民，实在难以理解何以会不忍欺。
刚去便借用祭河伯事，杀了一批，背后有要变法的魏斯撑着、邺地又是卡在赵都中牟和另外大邑邯郸之间的重地，这一手段让当地大族不敢欺，敢欺就会让他们见识下变法后的暴力机器。
再用同样的方式，墨者内部提供了十八名亭长的名单，也是全数通过。
此时土地尚多，还不到人口极限的时候，生产力低下日子过得苦，只属于患寡的苦，还不到患不均的地步，矛盾不尖锐，这种幻想总是存在。
在讨论完律令之后，便顺理成章地成立了政之府。
淫祀、活祭、敛财、触怒鬼神等等这些，都可以挑动民众的情绪判处这些人极刑，而且还有更重要的一样东西——他们敛财所得的那些钱，是民众所希望和喜欢要回的。
听了这话，适低头看了看记录了七页纸的律令，心中想笑，脸上表情终究不变。
适见状，暂时不提那些不愉快的事。
这里走的是民定法、民推吏、民以墨者为师，从而自下而上地上下同义。
合计有啮桑乡、沛泽乡、南山乡、泗水乡、沛郭乡，如果明年一切顺利，还可能要做一些类似于集村并屯之类的事，暂时做不成也就先不提。
所以这种自组织的乡亭首脑，即便不是宋公明确指定的沛邑宰，可却是有实而无名的真正沛邑宰。
这看似是并行，实则就是从无到有的建立。
如此一来，第七天的事也就顺理成章：墨者守城之术中，本就是重刑罚震慑的，只以怀柔行义并不足够，所以那些巫祝便可以成为刑罚震慑的样本。
乡长、连长之类的词汇，齐桓公时代就有了。只不过那时候的连长级别高点，一个连队200人，四辆战车。军师旅团营连的叫法，才是真正的复古。县应该是楚人先用的，沛地后来是西楚的重要组成，楚的县最高长官叫公，所以刘邦起兵才被称沛公。几十年，可以改变很多事，甚至改变当地的人口构成和思维方式。前284年，沛才属楚。而刘邦起兵才不过前209年。70年的时间，沛已经被楚人经营的只知楚了。宓子贱事，必是公田麦，私田麦解释不通，而且那时候私亩还刚出现，孔子还因为私亩税改革的事和冉求闹翻了。
开田洫、处置私田之始，人人咒骂恨不能雇刺客杀掉；但是子产实力雄厚挺住了，结果后来人们又称赞，他死的时候痛哭。
有些话他既觉得没用，也是一部分墨者也认为或许和国君贵族们讲清楚了道理他们也会这样做。
若叫邑，又容易在称呼上惹贵族不满，所以墨者们选用了一个楚人已用、但是中原还未普及的称呼：县。
前者随时可能反悔，但后者则只会越发支持。即便前者反悔，那也无所谓，到时墨者仍旧是沛邑城外的无冕之君。
也省去了为吏者向民众解释律令的阶段，可以更快速度地实行，而且民众本身也是乐于接受的。
他也没问万一不行怎么办，还不是时候。
这是墨者必须要解决的问题，而且是首要问题，现在已经靠上即为公意、公意未必是君这个变动给解决掉了。
适既然连墨子都无法说服，也就更不试图去和民众们说清楚。
“马上就要秋季了，收了这一季后，便可种植宿麦。麦粉你们也已经吃过，商丘村社种植过宿麦的人你们也问过见过了。请求国君的事，要等明岁缴纳税费的时候再说。”
将民的概念分清楚，才能成事。
众人或称其为十二草帛法、或称其为沛邑万民法，以作为平日的称呼。
沛邑城内的事，墨者暂时不管，还不到时候，楚人还没有正式出兵。
民法有了、耕牛已准备、秋天马上要到、新作物的种子差不多可以让每亭都种植一些、政权也算是简陋搭建起来，剩下的只是顺水行舟一般，让所有的民众在他们约定的法约上签名、摁手印并借此编户齐民。
后修漳河水利，西门豹直接就说：民... -->>
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