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来了之后更是如此，越国的政治制度自然不能和中原地区的三晋与郑相比。
如果滕国复国且没有遭到越国的报复，那么这些朝贡国和附庸国很快就会不承认越国的霸权。
而一旦全面收缩，放弃勾践时代历尽千苦万苦在北方打开的局面，越国将彻底失去成为一个大国的机会，再无翻身可能。
适成为相邦之后的一个多月，都是在极端忙碌中度过的。
墨家打开了府库，核对了每个人申报的越国征集的粮食，全部偿付。也不是没有人投机取巧多报，但是数量极少，而且还有几个被人举报，得不偿失。
他很清楚自己的定位，所以做了最聪明的选择。
在能够拥有自己土地的情况下，在地土地税的情况下，大部分人都不会愿意成为手工业者，这是必然的，尤其是现在平均土地较多的情况下。
滕国，就是越国内部矛盾总爆发的一个引子。
一百多名墨家，外加从沛县征调聘用来的一部分熟悉了新种植技术的农夫，会在这半年多的时间内，传授这些组织到一起修筑城墙的滕地百姓技术。
他说熟知的后世那场成功的革命，在之前还有着北洋时代留下的数百万中学生和小学生作为基础，没有这些人就无法筑成一个完善的国家所需要的基层干部。
夫差争霸之时，罢黜了邹国国君，勾践灭吴后又以邹国国君残暴为名，干涉邹国内政，罢黜了亲鲁的邹隐公，扶植了隐公之子曹何上位，让邹国成为了越国的一个附庸国。
以已经习惯了这种挖掘工作的数千民夫为基础，将滕国本地的民众组织起来，这一个月就是要让他们熟悉这种集体挖掘和学会使用新工具。
越是此时，他越知道墨家想要成事，急不得。
滕地暂时不需要抑制兼并之类的问题，甚至现在以沛县为中心的手工业发展极快，继续大量的劳动力涌入城市。
这一切，至少也要一年时间。
当年站在齐鲁一边的郯国，也被越国灭亡。
滕地靠近最早实行初亩税的鲁国，也距离最早实行土地私有变革的季孙师的僭国近，这里有不少早已经被承认的私田，适也不去动他们，从而获得新兴的经营性地主阶级的部分支持，以此来反对旧贵族。
三万大军出征，还要随行一部分农兵辎重，还要沿着邗沟征调一批稻米，还要征调吴越当地的越人北上驻守琅琊防止齐国反扑。
然而大军出征，也非易事。
只是发的这些钱，未必买得起。而铁器赊出去之后，技术变革之余，滕地所能提供的交换商品粮食一年之内就会有巨大的提升，到头来墨家还是赚的。
新任滕侯姬特已经即位，在聘用适为相邦之后，姬特做的第二件事就让滕地百姓大感惊奇。
即便北边有齐国的威胁，越王翳也明白问罪墨翟这一仗也必须要打。
而且从明年开始，滕地就要征收什一税了，实际上以滕地的人口完成土地变革和农业变革之后，养两千五百名的脱产士卒绰绰有余……当然，火枪大炮不算在内，否则根本养不起。
不需要损害活人的利益再分配，土地要么是公田要么是逃亡贵族的禄田，要么就是越人强占的一部分。
冬天种植冬麦之前，也会让这些人出面帮扶，尽可能让滕地快速地发展起来，同时又完成墨家在这里的基层组织。
两天集会之后，直接宣布暂时使用沛县的律法，成为滕国的成文法，三年后军政期结束后，待选出询政院人选之后，再行定夺律法和政策。
小邹国倪国，在鲁侯给越王驾车之前，就已经开始朝贡越国。
滕国。
集会中，鉴于归还征集粮食一事已经获取了民众的信任和民心，适也就不需要再用徙木立信之类的手段。
暂时由墨家供给他们的食物，发放一定的货币，实际上等于是为墨家的铁器找了一个新兴的庞大市场。
攻破滕城七日后的那场集会中，滕国都城大部分家户的百姓都派人去了。
这个问题适准备以后解决，暂时不必考虑。
随后，适又宣布统计公田和逃亡贵族的私田，以自愿的方式进行拍卖，所有拍卖所需要的金额十五年内归还。
这期间会从府库中支付一部分粮食，同时沛县征集一部分粮食运送过来，以明年的实物税作为抵押优先偿还。
姬特进驻宫室后，因为没钱，所以遣散了宫室的所有侍宦，他们都是以此为生的，越人在这里的时候他们也服侍越人。