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的宝船，不算是严格意义上的战船，下西洋的目的，也是以炫耀大明朝的实力为主，没有想到过扩张和掠夺，造成了耗费巨大，得不偿失，也有人说，郑和下西洋的目的，是寻找失踪的建文帝。
“不错，这是一个目的，但主要的目的不是在这个地方，你们都要清楚一点，那就是水师强大了，能够支撑我大明的江山，拥有了强大的水师，我们就拥有了数不清的财富，为什么我这样说，如今我不想解释，就算是解释了，你们也不一定能够明白，但你们要记住一条，将来的一段时间，水师的建设是督师府最为重要的事情，拥有一支强大的水师，是督师府头等的任务，你们都要不遗余力的支持水师的建设。”
“熊子健负责威海卫码头的建设，时间是半年，不管需要什么东西，尽管开口，登州和莱州的各级官府，必须无条件的满足。”
这是苏天成来到登州之后，第一次召集众人。
困难虽然很多，但苏天成有信心，他清楚水师的巨大作用，更是清楚，想要成为世界上的霸主，少不了水师，有了水师，才有能够实现所有的目标。
“我需要重点强调的，是水师的建设，很多人对水师的建设，是持有怀疑态度的，认为水师的作用不大，这么多年了，朝廷曾经拥有强大的水师，可没有什么实质性的作用，所以说水师慢慢就衰败下来了，到如今，除开福建的郑芝龙将军，还拥有强大的水师，我大明朝的水师，名存实亡了。”
“孙传庭负责靠近蓬莱城的小渔村的建设，那里将是我大明朝最大的造船厂，水师的战船，悉数从那里制造出来，你恐怕没有半年的时间修建，给你三个月，到时候，大量的匠户和专门负责造船的技|师，将会进来，开始建造我大明的战船。”
“土地耕种之后，各项建设可以继续大规模的进行。”
这一次召开会议的目的，是要明确任务，半年时间的恢复性建设，成效已经体现出来了，接下来的重点要开始转移了，而且春耕在即，各地的建设，必然会影响到春耕生产，一些老百姓，出现了短视的看法，认为在府城、州城和县城做事情，能够挣到银子，比在家里种田划算，甚至准备暂时不耕种农田，想吃粮食，花费银子购买就是了。
“上次在文登的时候，我已经说过了，登州和莱州的官吏，俸禄太低了，必须要做出来调整，这件事情如今就落实，俸禄照旧，按照朝廷的规矩来，月例银子，知府每月一百两，同知和知州每月八十两，通判和知县每月七十两，县丞和主簿每月六十两，典史每月五十两，知府衙门的吏员，司吏每月三十两，典吏每月二十两，书办每月十两，其余衙役每月五两银子，登州和莱州按照这个标准执行，至于说青州，暂时不执行，等候朝廷调整官员之后，再行实施。”
“造船厂和码头的建设，是目前最为主要的任务，必要的时间，江宁营的将士、新招募的军士，大部分都可以投入到其中。”
这个地方，属于督师府直接管辖。
“登州和莱州，正在建设的过程中，大量的匠户和老百姓，正在忙碌之中，可春耕在即了，如今我听到了一些议论，说是跟着官府做事情，能够得到银子，暂时就不要种地了，反正赚取到银子了，可以买粮食、食盐等等，恐怕你们中间，也有人有着这样的认识吧，到时候按照耕地的数目，征收赋税就是了，不会有多大的问题。”
大明一朝，杰出的水师将领，寥若晨星，真正留下了名号的，在苏天成的脑海里面，也就是郑成功，郑成功是郑芝龙的儿子，出生于1624年，到现在不过十七岁，远没有到建功立业的时候。
郑芝龙的崛起，是一个例外的情况。但郑芝龙的水师，严格说起来，不是大明水师，这样一支庞大的船队，属于郑芝龙和郑氏家族，不完全听从朝廷的号令，整个的船队，控制着海上的贸易，为郑氏家族集聚了大量的财富，迄今为止，郑氏家族从海上获得的贸易收入，甚至超过了大明全年的赋税收入总和。
很短的时间之内。大明朝的水师名存实亡了，沿海的卫所空虚。水师其实低落，舰队急剧减少，舰船破损，没有银子维护和维修，海防线渐渐的内缩，海防战略出现大踏步的后退。也正是在这样的情况下，倭寇开始肆掠，可惜明朝防备倭寇的战略，还是以陆战为主。