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这份奏折，特别在水利方面提出了一些好的建议，总体规划很有远见，荀攸看完奏折抄本，对刘辩道：“昌邑侯爱国爱民之心，凭此远景规划可见一斑。”
姜述并没在坐等旨意，他送上奏折之后，第二天带了一大群人走访民众，这群人之中最惹人注意的是公主。公主当然不能抛头露面，乘坐马驾，面带羃罗，就是面帘。
程立由此成为姜述心腹，进入集团核心，参与诸般机密。程立平时行事不瘟不火，慢条斯理，一旦决断，却是雷厉风行，张驰有道，委实是不可多得的人才。
织机和织女将给东莱妇女带来思想上的革命，这些绝大部分人还没有意识到。姜述现在是多做少说，在城内择地建起一座工坊，将织机安装安毕，让织女当老师，传授织艺于众。这些织女熟悉丝绸和棉布的制作工艺，技艺精良，授徒也是尽心，织女数量增加很快，东莱百姓得益者众。
大面积兴修水利、规划商埠等事，牵扯事情很多，占地、移民、钱粮筹集分配等，不是想怎么干就怎么干，许多事情百姓不明白，没有朝廷旨意会有许多额外麻烦。
姜述到任以后，另外一件大事是改造属吏。古代官员职位设置不多，因此多聘请本地读书人担任属吏。这些属吏出身本地，熟悉情况，暗中勾结操控，往往能驾空上官。庸碌无为者完全置于诸吏股掌之中，任其摆弄。即便精明强干者，也多受其影响。想要大治东莱，属吏是必须解决的一个问题。
“让我们走了，谁能接替？他们行吗？”一位属吏小声嘟囔。
一大群人马浩浩荡荡，来到了一处村庄，庄里只有三十余户人家，皆是茅草屋子。张辽在前方开路，村头碰到一位老者，问道：“刘大驹家怎么走？”
治理一个地方，头绪很多，不能乱动急动，要按照部署，分清轻急快慢，按部就班执行。东莱身处大汉东端，没有兵革之灾，太平年代其实没有多少事务。但是要大治东莱，这些官吏必须改变，给了机会再不改变者，那就马上走人。
甄姜嫁入姜家，带来许多嫁妆，最让姜述看重的并非金银财宝，而是织机和织女。当前东莱百姓思想封闭，穷苦人家女子除了帮助父兄做些农活，干些家务，纯粹是男人的附属品，没有经济地位。
其他部门的官吏，则无需更换太多，开会交代一下，让属吏明白各自位置、权责、义务，这是底线，拿着国家薪俸，就要做好手头差事，不能敷衍了事，更不能以权谋私，若不努力做事，马上滚蛋走人。
这些织女只是种子，新式织机将要研发成熟，待新织机批量生产之后，在这些织女的带动下，纺织将成为东莱妇女最重要的赚钱手段，妇女有了经济地位，将会提前步入男耕女织的年代。纺织业也将成为东莱的大产业，当前棉花、蚕丝只能从外地购买，在纺织产业达到一定程度，蚕丝、麻葛、棉花等基础种植产业将会应运而生。
在郭嘉、程立、贾诩等人眼中，姜述虽说精研儒学，行事却不讲儒家中庸、仁义，只有成与败；又注重商道，许多时候行事像个商人，追求利益最大化。与儒学大家行事风格殊异，如郑玄、胡昭讲究修身，性格温和，洁身自好；但与寻常商人也不同，寻常商人眼光短浅，见小利而忘大义。姜述融合了两方面优良之处，不好面子，不重过程，行事有些不择手段，只重视结果，但是绝对注重名声，不行天怨人怒之事。实际姜述无论外表如何包装，思想在现代清洗多年，实质上是一名典型的功利主义者。
姜述雷厉风行清除丛家、候家，起到了很大的震慑作用，这就是杀鸡赅猴，对属吏来讲是杀猴赅鸡。猴都被杀了，鸡还敢生事？吏大多有实权，虽然不是正式官员，行的却是官事，因此不能听之任之。要大治东莱，就要进行人事改革，目前改革条件已经成熟，震慑力让属吏不敢生事，又有大量人才储备不虞无人可用。当然也不会全部换掉，皆换成姜家族人和亲信手下，不现实也不可能。
奏折中讲明兴修水利与富民利国的关系，一旦兴修水利，河道水面全部收为国有，以便统一规划。私人兴修水利不规范，因此要服从大规划。再三讲明兴修水利势在必行，水利大兴，沼泽变良田，农业产量高了，会养活许多人口。水利是利国利... -->>
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