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是利国利民之举，姜述没指望讨要钱粮，要的是优惠政策和诏书。有了诏书，行事就有借口，农业大开发就可以执行。而不是像去冬今春那样小打小闹，打几眼井，拦几处河坝。
院内有个憨厚大汉，正在浇院里几畦菜地，闻言出门一看，来了一大群官爷，愣在当场不知所措。姜述排众上前，道：“本官是东莱太守姜述，听闻你事母至孝，特与公主前来看望。”
姜述大喜，道：“仲德果然大才，所言与我所谋甚合。我数年间聚集文武，已得贤者十余，又因神人所授，明晓大势所向。若汉室有明主，我当鞠躬尽瘁，助汉室成就中兴之业。若汉室无明主，正与仲德方才所言，待时机成熟，退则割据自立，进则雄据天下。望仲德助我一臂之力。”
产业布局虽好，运作起来却不能太急，没有基础的情况下，勉强为之也是空中楼阁。姜述已经撒下种子，只需用心照料，自能茁壮成长，最终成为参天大树。
“别提这些，知道姜家为吏的多少人吗？青州一地，职吏以上者近千。”一位关系要好的属吏小声说道。
东莱郡设郡守一人，秩俸二千石，掌一郡大小事。都尉一人，比二千石，掌管军事；郡丞一人，六百石；长史一人，六百石，其余功曹史一人，五官掾一人，督邮一人。共有多少官员？七人。让七人治理一郡，行吗？
以上官吏有多少人？三十六个编制，这些称之为郡吏，是由朝廷任命或是郡守征召去州衙报备者，如果将这些吏也称为官员，郡衙在编人员共多少人？四十三人。以这四十三人治理一郡，够吗？
答案是否定的，因此各个职官职吏都配有属吏，职官的薪俸由朝廷负责，职吏的薪俸由朝廷和郡衙分担，属吏的薪俸由郡衙负责。县级还有一批属吏薪俸由县衙负责，县级以下还有无告无薪辅助性质的非正式吏。用属吏有许多弊端，想治理地方，又不能全部丢弃，有些事情离不开这些人。
细化的试行版规章制度，每个属吏的职责范围、评判标准、奖罚制度、监察制度，皆十分明确，做好了会重奖，做得不好会受到严惩。
姜述先是调整关键环节，要害部门全部换上心腹亲信。无论官吏是否效忠，要害职务统统不用外人。并非这些官吏皆不称职，而是因为姜述不了解，人心隔肚皮，将要害部门掌控手中，求得便是一个心安。
程立行下大礼，道：“程立拜见主公。”
郡吏有多少？主记事掾史，主录记事；录事掾史，主记；奏事掾史，主奏议事；少府史，总典太守私家财务；门下督贼曹，主兵卫，巡查侍从；门下贼曹，主侍卫；府门亭长，主守卫；门下议曹史，主谋议；又有门下掾、门下史、门下书佐、门下小吏等杂务人员。涉及民政的官吏有：户曹掾史，主民户，祭祀，农桑；田曹掾史，主垦埴畜养；水曹掾史，主水利；时曹掾史，主时节祭祀；比曹掾史，主郡内财物，尾数之检核。涉及财政的吏有：仓曹掾史，主仓谷事；金曹掾史，主货币盐铁事；计曹掾史，主上计之事；市掾，主市政；涉及兵政的吏有：兵曹掾史，主兵事；尉曹掾史，主徒卒转运事。涉及政法的吏：贼曹掾史，主盗贼事；塞曹掾史，掌边塞之职；贼捕掾，主捕盗贼；决曹掾史，断罪决狱；辞曹掾史，主辟讼事。涉及交通的吏：督邮掾，主奉诏系捕，录送囚徒，催租点兵；法曹掾史，主邮驿；漕曹掾史，主漕运粮草事。涉及教育卫生的吏有：学官掾史，主郡学校事；郡掾祭酒、学经师、文学史皆主教育；医曹掾史，主医药事。
大家不坑声了。没有实力，与姜家如何叫板？如何抗衡？那不是拿脚往铁板上踢吗？自处置三家大户以来，姜述行事非常高调，声名高，背景深，关系硬，族人多，有实力才有底气。
老者见这群人没有恶意，带着他们穿过村庄，走向村西口，指着一个破烂院落，道：“就在这里。”然后对着院落喊道：“驹子，有官爷来看你了。”
人事问题解决好，许多事情就可以做了，有些事情属于新创，没有先例，规划好之后不敢轻易实行，姜述将几件大事写好奏折，送往京城。同时又给刘辩、张让分别写了封信。
姜述上前扶起程立，道：“有仲德相助，成算大增矣。”