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病的几率就会增加，所以，我们还要大力发展我们的公用事业！”
“厕所就是路人、百姓方便的地方，要有专门的人管理，所有人大小便一律要进厕所，否则抓到就要罚款！”刘辩解释道。
“别急！”刘辩笑道：“天下盐商数以万计，又有多少私盐在外贩卖？现如今我们幽州人口几近五百万，每日耗盐又有多少？即便是我们自己州内食用，这也是个巨大的数目！”刘辩自是知道，此时，他是大汉的王爷，而且还是皇子！当然不能做得太出格了，否则被追究起来，那就麻烦了，说实话，荀攸这也是在为自己考虑。
“呃！……厕所？”荀攸一张脸憋得通红，但不敢反驳，只要无奈地答应了。
“下面就是百姓的生活问题！”刘辩接着说道。“大家都知道，现在我们幽州的人口已经到了全国人均密度最高的程度，已经达到了五百万人，虽然整个大汉只有五千余万的人口，但是，我们还不能满足，因为我们想要发展，就必须要有劳动力，当然了，有了劳动力，我们还要解决他们的后顾之忧。”
荀彧立即道：“盐，国之大宝也。王爷在州内应置使者监卖。”
有了这盐、酒两个方面产生的暴利。刘辩完全相信，可以在三年内组建起一支十万装备精良的铁骑部队来。
“啊？”荀攸吃了一惊，“王爷！这盐可是官家享受独有经营权，我们……？”
“四面受敌？”孙瑾又是一惊，“王爷！何谓四面受敌？”他当然不知道刘辩所指何事，听到这里，他以为刘辩真的要造反，吓得他汗水直接就流了下来。
“仆射监盐官！”荀彧想了想道。
“下面的主题就是土地改革！”刘辩道：“我们的第一步，就是大力招揽流民成为我们的百姓！第二步就是让幽州百姓有自己的土地。”
“可是！……”荀攸刚要继续辩解。
“百姓的生活用水、粪便的处理、污水的排放等等许多方面加起来就是公用事业！”刘辩随口说道：“大家想一想，如果人人都还像以前那样随地大小便，那么，在这个密度如此大的城镇里，不用几天大便就覆盖了所有的地方，到时候病菌传染起来，人人都会得病……”
“这件事就交给你去做！”刘辩瞪着荀攸道。
“好！”刘辩见到徐庶能够举一反三，不由大为欣慰，毕竟这三国军师不是浪得虚名。
尤其是现在刘辩已经得到了一条迅速贩卖海盐的路子，那就是“甄氏家族”的商铺，这样一来，海盐就能够迅速进入中原各地。特别是对幽州来说，海盐是一个一本万利的生意，它的利润不说百分之百，那百分之九十以上的暴利肯定是有的，因为刘辩手中现在还有辽东、辽西的大批俘虏没有地方安置。
“哦！”刘辩看着他苦苦一笑，“孙部长未免太胆小了吧！”
“什么？自己的土地？”孙瑾这位一直没有开口的财政部长直接惊叫出口，“王爷！土地都是大汉的！如此施行下去，一旦传到皇上耳朵里，那！……那如同造反也！”其实，刚才刘辩在讲到发展盐业之时，他已经心虚不已了，现在终于忍不住叫了出来。
“娘滴！晦气！你们今后就是百姓的楷模，谁要是再随地大小便，老子就砍了他！”刘辩一听这陈宫竟然在自己王府的门口小便，气得差点蹦高。
“是！”
“如果那个人身上就是没有钱怎么办？”荀攸问道。
现在刘辩依仗的就是“父皇”灵帝的御旨，他免除了幽州五年的税负，也就是说，在这五年内自己完全可以放开手脚大胆去做，而这些收入都可以实打实的收入到幽州的府库中，五年以后？靠！谁知道怎么样了。
“可是……王爷说建厕所，这需要很多金钱……”荀攸小声道。
其余的人都是刘辩的忠实粉丝，所以，虽然觉得这件事有点不妥，但是，就算刘辩要造反，他们也会跟着，但这个孙瑾就不一样了，他可是大汉的忠臣、刘虞的亲信！自然不想背上造反的名声。
“好！那这件事就交给文若处理！”刘辩做事一般不会亲自动手，第一，自己太年幼，怕别人看不起这个“孩子”；第二，有这么多的精英在自己的身边，哪还用自己亲自动手？只要吩咐下去，把握好了方向，其余的事情自然会有人为自己处理。
“厕所？呃！……”荀攸刚刚叫出来，就赶紧用手捂住了自己的嘴，一副生怕刘辩发怒的样子。